Compte rendu du conseil des ministres du 16 juillet 2025

Le conseil des ministres s’est réuni ce mercredi afin d’examiner un certain nombre de dossiers.

La DDC soutient financièrement quatre collectivités locales

Dans le cadre de sa politique d’appui et de soutien aux investissements communaux, le conseil des ministres a validé l’octroi de sept subventions majeures. Ces concours financiers, d’un montant total de 31 757 346 F CFP, bénéficieront à quatre collectivités pour l’acquisition de véhicules utilitaires et de sécurité, répondant à des besoins essentiels de services publics.

Ces opérations s’inscrivent dans le cadre des tout premiers octrois issus de la session de février 2025 de la Délégation pour le développement des communes (DDC).

Ainsi, la communauté de communes de Hava’i se voit attribuer deux subventions. La première pour l’acquisition d’un camion à benne basculante destiné à la collecte des déchets ménagers et la seconde pour l’acquisition d’un véhicule de transport de personnes. Ces investissements, d’un coût global de 23 777 366 F CFP, bénéficient d’une participation de 9 308 666 F CFP, soit 39 %, pour améliorer la gestion des déchets et la mobilité du personnel de la communauté.

La commune de Paea renforcera sa flotte technique avec l’acquisition de deux bennes basculantes (6 m³ et 3 m³) pour un montant total de 27 748 750 F CFP. Le Pays participe à hauteur de 40 % à cette opération, soit 11 099 500 F CFP, qui permettra d’optimiser la collecte des déchets sur son territoire.

À Papara, la police municipale bénéficiera de deux nouveaux équipements : un véhicule tout-terrain 4×4 double cabine, et un jet-ski. Ces acquisitions sécuriseront les interventions terrestres et maritimes. L’ensemble est évalué à 12 272 950 F CFP, avec une participation du Pays à hauteur de 45 %, soit un montant de 5 549 180 F CFP.

Enfin, Papeete modernisera également son service de police municipale grâce à l’acquisition de deux véhicules d’intervention sérigraphiés et équipés d’une valeur totale de 11 600 000 F CFP. La participation du Pays s’élève à 5 800 000 F CFP, soit un taux de 50 %, contribuant à renforcer les actions de sécurité publique dans la capitale.

L’enveloppe globale de 75 399 066 F CFP pour ces sept opérations est soutenue à 42,1 % par le Pays (31 757 346 F CFP).

Le soutien financier apporté à ces investissements traduit la volonté gouvernementale de soutenir les communes dans l’amélioration des services de proximité et l’adaptation des équipements aux besoins croissants des populations.

Création d’un Observatoire des violences faites aux femmes en Polynésie française

Le gouvernement Brotherson annonce la création d’un Observatoire des violences faites aux femmes. Il aura pour mission de mieux comprendre les réalités des violences subies par les femmes en Polynésie, de centraliser les données disponibles et de proposer des solutions concrètes afin de renforcer l’action publique.

Sa mise en œuvre repose d’ores et déjà sur des collaborations structurantes, notamment avec l’institution judiciaire. Gwenola JOLY-COZ, Première Présidente de la Cour d’appel de Papeete, reconnue pour son engagement en faveur d’une justice plus accessible et humaine, contribue activement à la conception de cet outil innovant. Cette coopération permettra d’élaborer des analyses partagées et de produire un livrable commun, tout en renforçant la coordination entre les acteurs judiciaires, sociaux et associatifs.

Ce projet sera également enrichi par les échanges du Congrès territorial des femmes, qui s’est tenu du 6 au 8 mars 2025, réunissant 90 femmes issues des cinq archipels. Leurs témoignages et propositions viendront nourrir les travaux de l’Observatoire.

Par ailleurs, lors de la 69^ème session de la Commission de la condition de la femme à l’ONU, cette initiative a été saluée par l’Organisation internationale de la Francophonie, qui envisage de s’en inspirer pour un projet à l’échelle francophone.

Le lancement officiel de l’Observatoire est prévu pour le mardi 18 novembre 2025 sous le chapiteau de la Présidence. Cet événement marquera un tournant décisif dans la lutte contre les violences faites aux femmes.

Parce qu’aucune femme ne devrait vivre dans la peur, le silence ou l’oubli, la Polynésie française s’engage avec détermination pour que chaque femme soit écoutée, protégée et respectée.

Entre juin 2024 et 2025, l’indice général des prix a augmenté de 1,3%

En juin 2025, l’indice général des prix à la consommation diminue de 0,2 % et s’établit à 112,32. Cette baisse s’explique notamment par la diminution des prix des produits alimentaires (- 0,9 %) et des boissons alcoolisées (- 0,8 %). Entre juin 2024 et juin 2025, l’indice général augmente de 1,3 %. En moyenne sur les douze derniers mois, sa variation est de + 1,4 %. L’indice ouvrier baisse aussi de 0,2 % en juin 2025, mais augmente de 1,8 % sur douze mois glissants. L’index des loyers privés (ILP) s’établit à 110,97 ce mois-ci. Entre juin 2024 et juin 2025, l’ILP est en hausse de 1,0 %. L’index des loyers commerciaux (ILC) s’établit à 113,89. Entre juin 2024 et juin 2025, l’ILC est également en hausse de 1,0 %.  (Source ISPF).

Evolutions détaillées

L’évolution de l’indice des prix à la consommation au cours du mois de juin s’explique par la baisse des prix des produits alimentaires (- 0,9 %) dont principalement ceux des produits de la mer (- 7,6 %), ceux des huiles et graisses (- 4,4 %) et ceux des pains et céréales (- 0,5 %). Les tarifs des boissons alcoolisées diminuent aussi (- 0,8 %) grâce à la baisse des prix des alcools de bouche, spiritueux (- 5,5 %). Les coûts des articles d’habillement (- 0,1 %) et des articles chaussants (- 0,3 %) sont également à la baisse. A contrario, les tarifs des loyers réels d’habitation continuent d’augmenter (+ 0,3 %). Les prix du transport aérien de voyageurs (+ 7,3 %) et ceux des viandes (+ 0,6 %) sont également en hausse.

Comparaison de l’indice des prix à la consommation de Polynésie française avec celui de la France

Référence : https://www.ispf.pf/publication : Indice des prix à la consommation – Note mensuelle – juin 2025

Notation financière de la Polynésie française par l’agence Standard & Poor’s Global Ratings

Dans son communiqué du 6 juin 2025, l’agence de notation Standard & Poor’s Global Ratings a confirmé les notes de la Polynésie français, qu’elle avait attribuées en juillet 2024. A savoir: A pour la note de référence à long terme, A-1 pour la note de référence à court terme alors que la perspective, qui est associée à la note à long terme, est stable.

La note à long terme « A » indique la forte aptitude du Pays à honorer ses obligations financières. La méthodologie d’évaluation de la note repose sur le cadre institutionnel de la Polynésie française, qui permet de mesurer sa capacité structurelle à rembourser sa dette, est considéré comme évolutif mais équilibré. L’autonomie fiscale de la collectivité, le soutien de l’Etat et l’accès au financement de l’Agence française de développement, ainsi que les chantiers en cours liés à l’amélioration de la transparence budgétaire sont des éléments retenus pour apprécier le cadre institutionnel.

Mais également, il ressort que le profil de crédit de la Polynésie française reflète un ralentissement de l’économie, en raison du contexte macroéconomique mondial dégradé, qui pourrait être atténué par les transferts de l’Etat et la forte demande locale, la gestion financière rigoureuse, la stabilité politique qui permet de mettre en œuvre et de poursuivre un certain nombre de réformes, les performances budgétaires solides, la position de liquidité très favorable et un encours de la dette stabilisé.

Le profil de crédit est toutefois contraint par les risques associés aux engagements hors bilan (satellites) et au système de sécurité sociale.

La perspective « stable » est motivée par la solidité des performances budgétaires et la stabilité de l’endettement, malgré les risques liés aux engagements hors bilan des entités Satellites.

La note à court terme « A-1 » indique la forte aptitude du Pays à disposer de liquidités mobilisables rapidement pour payer ses dettes et à accéder aux ressources externes.

La note du Pays reflète d’une part, son bon niveau de trésorerie, ses emprunts revolving et le solde de ses emprunts restant à mobiliser et d’autre part, sa capacité à accéder aux emprunts.

L’agence précise que les facteurs qui pourraient influencer la prochaine notation sont :

Pour un relèvement des notes

• Une croissance soutenue de l’activité économique se traduisant par des recettes fiscales élevées, surpassant les anticipations de performances budgétaires ;
• Une réduction des risques hors bilan ;
• Un renforcement des pratiques budgétaires et comptables, notamment dans le suivi des satellites, la fiabilisation de l’actif du Pays et la réglementation (Code polynésien des Finances Publiques).

Pour un abaissement des notes

• Un ralentissement de l’activité économique impliquant une dégradation significative des performances financières ou de l’endettement ;
• Un affaiblissement du profil de liquidité ;
• La réalisation des risques liées aux engagements hors bilan.

Défiscalisation accordée pour deux hangars agricoles à Taputapuatea

Après avis favorable de la Commission de contrôle budgétaire et financier (CCBF) de l’Assemblée de la Polynésie française, le conseil des ministres a accordé un agrément en défiscalisation locale aux sociétés Hotu Here et Hotu Rau Here dans le cadre de leurs projets de construction d’un hangar à Taputapuatea et d’acquisition d’équipements destinés à l’exploitation de surfaces agricoles.

Ces projets d’investissement s’inscrivent parfaitement dans le schéma directeur de l’agriculture de la Polynésie française. Ils contribueront à améliorer l’autonomie alimentaire du Pays par une augmentation et une diversification de la production de fruits et de légumes destinés à satisfaire la demande des consommateurs de Raiatea et des îles Sous-le-Vent ; à répondre à une demande croissante en produits bio en Polynésie française ; à promouvoir une agriculture durable en limitant la consommation des ressources naturelles et sans l’usage d’intrant chimique pouvant avoir un impact négatif sur la santé et l’environnement et à développer des filières à haute valeur ajoutée.

Sur le plan social, quatre emplois directs à temps plein seront créés.

Subventions en faveur d’établissements de l’enseignement

Sur proposition du ministre de l’Éducation, de l’Enseignement supérieur, et de la Culture, le Conseil des ministres a adopté l’octroi de subventions en fonctionnement et en investissement, en faveur d’une association et d’établissements de l’enseignement, d’un montant total de 7 501 752 F CFP.

Les subventions ont été réparties comme suit :

L’’Institut Louis Malardé fait sa pub

Si l’Institut Louis Malardé (ILM) a fêté en septembre 2024 ses 75 ans, l’étendue des activités d’analyses et de recherche qu’il mène semble parfois méconnue des Polynésiens. Aussi, l’établissement a-t-il mis l’accent sur une communication plus ambitieuse.

Plusieurs projets ont ainsi été réalisés en 2025 tandis que d’autres actions d’information sont en cours : plaquette de présentation de l’institut, plaquette « Les visages de l’ILM » présentant les différents métiers dans un format « Bande dessinée », nouveau site web, diffusion télévisée d’un film de 26 minutes retraçant l’histoire de l’établissement et présentant l’initiative « Un labo, un artiste », kakémonos, édition synthétique du rapport d’activité 2024, médiatisation des enquêtes de santé, projet d’exposition au Fare Natura de Moorea, etc.

L’objectif de ces actions est d’offrir plus de visibilité à l’ILM, tant auprès des acteurs de la recherche que des autorités du Pays ou du grand public.

Prévention du risque d’introduction du chikungunya en Polynésie française

Une épidémie de chikungunya est en cours dans les départements de la Réunion et de Mayotte.

A La Réunion où elle a débuté il y a six mois, l’épidémie est actuellement en décroissance, après un pic atteint début avril. Elle est à l’origine de plus de 54 000 cas confirmés, 400 hospitalisations dont 74 cas graves et 27 décès. A Mayotte, l’épidémie est toujours très active et vingt-trois hospitalisations pour chikungunya ont été rapportées.

En France hexagonale, 502 cas importés de La Réunion ont été identifiés en mai et juin et 2 cas autochtones ont été déclarés.

Compte tenu de la dangerosité de ce virus et de la vulnérabilité existante de la population polynésienne malgré la protection partielle conférée par l’épidémie de 2014-2015, il a été mis en place des mesures visant à éviter l’introduction du chikungunya sur le territoire.

Pour cela, des mesures de prévention du risque d’introduction du virus dans le pays ont été mises en place par l’Agence de régulation de l’action sanitaire et sociale et la direction de la santé, visant à détecter au plus tôt de possibles cas importés en provenance de La Réunion ou Mayotte.

En collaboration avec l’Aéroport de Tahiti et les compagnies aériennes, un dispositif d’auto-signalement des voyageurs a été mis en place et est opérationnel depuis le 9 juin. Ainsi, toute personne ayant séjourné à La Réunion ou à Mayotte dans les trois semaines précédant son arrivée en Polynésie française, est invitée par annonce sonore en cabine et affiches d’information à l’arrivée, à se signaler aux autorités sanitaires via le renseignement d’un questionnaire accessible en ligne.

En complément, une communication auprès des nouveaux arrivants fonctionnaires de l’État a été sollicitée auprès du Haut-Commissariat de la République en Polynésie française.

Subventions aux fédérations et associations sportives et de jeunesse

Dans le cadre de la campagne de subvention pour l’année 2025, destinée à soutenir les fédérations et associations sportives et de jeunesse, les commissions d’attribution ont été réunies afin d’examiner et de statuer sur l’ensemble des demandes reçues.

Les dossiers finalisés ont été présentés au conseil des ministres.

Sur proposition de la ministre des Sports, de la Jeunesse, de la Prévention contre la délinquance, en charge de l’Artisanat, le conseil des ministres a ainsi adopté l’octroi de subventions :

En fonctionnement pour un montant total de 126 496 173 F CFP réparti comme suit :

Au titre du sport pour un montant de 70 208 473 F CFP :

Au titre de la jeunesse pour un montant de 56 287 700 F CFP

En investissement au titre du sport pour un montant total de 2 976 161 F CFP, réparti comme suit :