Compte rendu du conseil des ministres du 28 janvier 2026

Le conseil des ministres s’est réuni ce mercredi afin d’examiner quelques dossiers.

Protection de l’emploi local : mise à jour des activités professionnelles protégées pour l’année 2026 et évolution législative à venir

Chaque année, le gouvernement actualise la liste des métiers soumis à la protection de l’emploi local afin de garantir un accès prioritaire à l’emploi pour les résidents du territoire, tout en tenant compte des besoins réels des entreprises.

Entre le 1^er juillet 2024 et le 30 juin 2025, 27 800 personnes ont été recrutées pour un total de 59 825 contrats signés, certains salariés ayant occupé plusieurs emplois sur la période. Ces données ont servi de base à l’élaboration du tableau des activités professionnelles protégées (TAPP) 2026.

Sur cette période :

• 90,99% des personnes recrutées (soit 25 296) disposaient d’un numéro d’inscription à la CPS (DN) de plus de 10 ans, contre 92,1% (25 782) en 2023 et 91,4% (25 803) en 2024 ;
• 9,01% (2 504) avaient un DN de moins de 10 ans, contre 7,9% (2 200) en 2023 et 8,6% (2 416) en 2024 ;
• 7,7% (2 140) de moins de 5 ans, contre 6,6% (1 849) en 2023 et 7,2% (2 019) en 2024 ;
• 6,85% (1 905) de moins de 3 ans, contre 5,8% (1 612) en 2023 et 4,2% (1 747) en 2024 ;
• Et 4,95% (1 376) de moins d’un an, contre 3,6% (1 016) en 2023 et 4,3% (1 222) en 2024.

Ces chiffres confirment qu’une grande majorité des recrutements bénéficie aux résidents installés depuis plus de dix ans en Polynésie et qu’il y a une légère augmentation de néo-résidents occupant des emplois salariés.

La commission consultative tripartite de l’emploi local (CTEL) se réunit chaque année pour analyser les recrutements dans les activités professionnelles. Lorsqu’une activité professionnelle dépasse un seuil de 10% de recrutements de néo-résidents, une protection peut être mise en place de manière proportionnée :

• Protection minimale : lorsque plus de 10% des recrutés ont un DN de moins de 10 ans ;
• Protection intermédiaire : lorsque plus de 10% ont un DN de moins de 5 ans ;
• Protection renforcée : lorsque plus de 10% ont un DN de moins de 3 ans.

Les activités concernées sont ensuite intégrées au TAPP, qui est soumis à la validation en Conseil des ministres.

Entre février 2023 et juin 2025, 69% des postes protégés ont fait l’objet d’une attestation de carence, faute de candidats correspondant aux profils recherchés. Dans 31% des cas, le service de l’emploi, de la formation et de l’insertion professionnelle (SEFI) a pu proposer au moins une candidature locale répondant aux attentes des employeurs.

Par ailleurs, seule 0,71% des offres d’emploi déposées sur cette période relevaient d’un caractère d’urgence, principalement dans les secteurs de la santé et de l’hébergement – restauration – tourisme. Les métiers concernés sont notamment : pharmacien en officine, pharmacien assistant, personnel de cuisine, préparation en pharmacie, réception en hôtellerie, soins infirmiers généralistes.

Réunie le 27 octobre 2025, la CTEL a adopté à la majorité l’inscription de 128 activités professionnelles au TAPP 2026. Sa mise en œuvre entrera en vigueur en février 2026.

Enfin, lors d’une réunion de la CTEL le 19 décembre dernier, le ministère de l’Emploi et de la Fonction Publique, sous l’égide de Vannina CROLAS, a présenté les évolutions à venir de la loi de Pays relative à la promotion et à la protection de l’emploi local, ainsi que la création d’un dispositif spécifique pour la fonction publique de Polynésie. Considérant ces évolutions intéressantes, les membres de la CTEL ont exprimé le souhait de disposer de simulations statistiques afin d’en mesurer les effets potentiels dans le secteur privé, le dispositif présenté concernant à ce stade uniquement la fonction publique.

Libéralisation des quotas d’importations de poules pondeuses 

Le conseil des ministres a adopté un arrêté permettant la libéralisation encadrée des importations de poules pondeuses, à compter du 1^er janvier 2026.

Cette mesure constitue un levier stratégique et opérationnel pour renforcer durablement la filière avicole polynésienne. Elle permettra aux éleveurs locaux de monter en capacité, de gagner en compétitivité et de contribuer efficacement à la sécurité alimentaire du territoire recherchée par le Pays.

En effet, l’augmentation de l’offre d’œufs sur le territoire devrait améliorer l’accessibilité de ce produit pour les consommateurs et contribuer au maintien de prix abordables.

« Prix des hydrocarbures au 1er février 2026 »

Le marché du pétrole reste sous l’influence des tensions géopolitiques et commerciales. Dans ce contexte, le conseil des ministres décide de maintenir les prix des hydrocarbures aux valeurs actuelles pour le mois de février 2026.

Ouverture de quotas spécifiques d’importation de viande de porc pour l’année 2026

Lors de la réunion du 2 décembre 2025, la commission de la viande de porc a examiné la situation de la filière porcine, appuyée par un rapport technique de la Direction de l’agriculture.

Une analyse détaillée de la filière a été faite, en tenant notamment compte des besoins exprimés par les opérateurs économiques pour leurs activités de transformation.

Des propositions d’ouvertures de quotas globaux d’importation pour l’année 2026 ont été validées par le conseil des ministres : 3 350 tonnes de viande de porc relevant du tarif douanier 0203 et 1700 porcelets congelés.

Calendrier des événements culturels 2026

Le ministre de l’Éducation, de l’Enseignement supérieur, et de la Culture, a présenté au conseil des ministres le calendrier des principaux événements culturels de l’année 2026 ; celui-ci est donné à titre indicatif et est susceptible de faire l’objet d’ajustements.