L’emprunt long-terme, nouveau levier pour le logement en Polynésie
En Polynésie française, la raréfaction du foncier, assortie à l’essor des résidences secondaires et des logements vacants au bénéfice de la location saisonnière, ont contribué à la hausse des prix du logement au détriment des classes moyennes et des familles à faibles revenus qui ne parviennent pas à se loger à un prix convenable ou dans des conditions correctes à proximité de leur travail.
Ainsi, la grande majorité des ménages n’a pas les moyens d’accéder au parc privé et certains d’entre eux, qui ont des revenus, ne peuvent pas prétendre à un logement social, se retrouvant souvent contraint de se loger soit dans des conditions dégradées, soit dans des communes éloignées de leur lieu de travail.
En 2024 et 2025, l’Etat a cofinancé cinq opérations de construction de logements sociaux, d’un montant de total de plus de 5 milliards de francs pacifique, à hauteur de 2,2 milliards de francs pacifique de subventions, au titre du contrat de développement et de transformation 2024-2027. Il s’agit des projets portés par l’Office Polynésien de l’Habitat (OPH) concernant la réhabilitation de la cité Grand et l’opération Elzea à Papeete, le centre d’hébergement étudiant à Punaauia (phases 3 et 4) ainsi que l’acquisition de la résidence Mahana Roa à Faa’a.
Un nouveau modèle de financement
Pour accélérer la production de logements intermédiaires et sociaux, l’État et Pays ont travaillé conjointement pour faire émerger un autre modèle de financement, en faisant passer le modèle d’une logique de « tout subvention » à une logique reposant notamment sur l’emprunt long-terme, grâce à l’accès aux prêts réglementés de la Caisse des dépôts et consignations/Banque des territoires.
Ainsi, le 23 décembre 2024, la Banque des Territoires et Arana, filiale de l’OPH, ont signé, pour l’opération Mahana Roa, le premier contrat de prêts réglementés, sur des durées de quarante à cinquante ans.
Ces prêts visent à financer l’acquisition d’un immeuble réhabilité, anciennement à l’état de friche, comprenant vingt-trois logements dont sept seront loués à des ménages dont les revenus sont compris entre 1 et 2 SMIG et seize autres loués à des ménages dont les revenus sont compris entre 2 et 4 SMIG.
Pour cette opération, la Banque des territoires a accordé près de 310, 6 millions de francs pacifiques de prêts réglementés à la filiale de l’OPH, Arana, en complément d’une subvention de 259 millions de francs pacifique de l’Etat et d’une subvention de près de 139 millions versés par le Pays.
C’était l’objet de la visite réalisée ce jour par la directrice générale des outre-mer et le Haut-commissaire de la République en Polynésie française, en présence du ministère polynésien du foncier et du logement, et du directeur général de l’Office polynésien de l’habitat (OPH).
L’État contribue également à la production de logements, notamment sociaux et intermédiaires, au travers de la défiscalisation. En 2025, cinq programmes de logements ont bénéficié d’une aide fiscale de l’État, d’un montant de 1,8 milliard de francs pacifique, pour soutenir, entre autres, la construction de 71 logements sociaux et intermédiaires à Taiarapu-Est et l’acquisition de 60 logements sociaux à Papeete par des organismes de logements sociaux privés.
source: Etat
